Федеральная антимонопольная служба возбудила дело против компании «Русал», обвинив её в завышении цен на алюминий для российских покупателей по сравнению с иностранными. По версии ФАС, при установлении внутренних цен компания ориентировалась на европейский рынок, в то время как сейчас основными покупателями российского алюминия являются страны Азии, где цены ниже.
В результате переработчики в России были вынуждены приобретать металл по более высоким ценам, чем их зарубежные конкуренты. ФАС требовала изменения формулы ценообразования еще весной, однако «Русал» не выполнил эти требования. Что может произойти дальше? Партнер юридической фирмы Orlova molenko Александр Ермоленко рассматривает ситуацию как крайне серьезную:
«Компания, в отличие от ФАС, действует в реальных рыночных условиях. Она не может позволить себе некоторые действия, так как это экономически нецелесообразно. Вопрос сводится к маржинальности её бизнеса: она может зарабатывать больше или работать на грани рентабельности.
ФАС ожидает от «Русала» пересмотра цен для российских клиентов
Сейчас компании предстоит пройти сложную экспертизу, так как разные подходы к оценке ситуации могут привести к различным выводам. ФАС уже сформировала своё мнение, и теперь компания должна представить свою позицию, обосновывая её с помощью экспертов и юристов.
Бизнес вряд ли отклонится от требований ФАС, так как это госорган. Вместо этого компании обычно отвечают, что внимательно анализируют ситуацию и действуют в соответствии с запросами регулятора. Поэтому обсуждение, вероятно, сосредоточится именно на этом аспекте.
При этом санкции в антимонопольной сфере могут быть значительными. Оборотные штрафы могут достигать 15% от общего оборота компании.
Возможны и уголовные дела, связанные с нарушением антимонопольного законодательства. Все будет зависеть от природы конкретных нарушений.
ФАС активно использует угрозу уголовного преследования для топ-менеджеров. Поэтому ситуация для «Русала» остается серьезной.
Компания дважды просила ФАС о продлении сроков исполнения требований и обещала предоставить новую формулу ценообразования. Однако в конце июня «Русал» подал иск к регулятору. Непоследовательные действия могут негативно сказаться на компании, считает адвокат из московской коллегии «Аронов и партнеры» Оксана Кромская:
«Русал» неоднократно обращался в ФАС с просьбой о продлении сроков, что может свидетельствовать о попытках выполнить требования, однако затем компания подает иск к регулятору, оспаривая предписание.
Как «Русал» понес рекордные убытки с 2013 года
Это может говорить о несогласии компании с предъявленными претензиями, и она, вероятно, будет доказывать отсутствие злоупотребления доминирующим положением и обоснованность своих цен.
Если компания не выполнит требования, ФАС обязана инициировать дело о нарушении антимонопольного законодательства. В результате появятся два независимых процесса: оспаривание предписания и рассмотрение дела о нарушении законодательства. Стандартный срок рассмотрения составляет три месяца, однако он может быть продлен до девяти месяцев. Антимонопольный орган строго контролирует соблюдение сроков, так как это регламентированная процедура, хотя возможны задержки и назначение экспертиз.
Алюминий в затруднительном положении
В данной ситуации наблюдается противоречие в действиях компании: с одной стороны, она запрашивает продление сроков, а с другой — подает иск. Это может быть воспринято и регулятором, и судом как несоответствие.
По итогам прошлого года «Русал» зафиксировал убыток в 455 миллионов долларов. Тем не менее, руководство компании рассчитывает на восстановление прибыльности к 2026 году. Аналитики предполагают, что в условиях затянувшегося конфликта на Ближнем Востоке цены на алюминий могут вырасти до 4000 долларов за тонну.