НАТО 3.0: Европа берет на себя ответственность за безопасность и поддержку Украины

Согласно последним данным, США сокращают свою роль в оборонных планах НАТО, однако представители альянса заверяют, что американские войска остаются в Европе. В штаб-квартире НАТО в Брюсселе подчеркивают, что это начало нового этапа, в рамках которого европейские страны должны взять на себя большую ответственность за свою безопасность. Эта трансформация уже получила название НАТО 3.0. Но возникает вопрос: сможет ли Европа быстро заменить часть американских возможностей в условиях угрозы со стороны России и продолжать оказывать военную поддержку Украине?

Эта тема обсуждалась на встрече министров обороны стран НАТО в Брюсселе 18 июня, где также рассматривались конкретные меры поддержки Украины. Европейские союзники должны увеличить свои военные возможности, не снижая при этом помощь Киеву. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте объяснил, что речь не идет о выводе американских войск, а о новой модели сил НАТО, которая определяет, какие ресурсы должны предоставить союзники в кризисной ситуации или войне.

Рютте отметил, что Соединенные Штаты должны учитывать угрозы в других регионах мира. Планы обороны Европы в области обычных вооружений до сих пор слишком зависели от США. Генсек НАТО сказал: "В прошлом мы сильно полагались на США. Теперь они скорректировали свои обязательства, а другие союзники увеличили свои взносы". За последний год европейские страны НАТО и Канада увеличили свои оборонные расходы более чем на 90 миллиардов долларов. Однако, как подчеркнул Рютте, лишь финансирование не решит проблему: "Ракету или танк не купишь ни за доллар, ни за евро". Теперь союзники должны быстро преобразовать новые финансовые вливания в реальные военные возможности, увеличивая производство оборонной продукции.

Что будет с помощью Украине?

Корреспондент DW задала Рютте вопрос о том, не начнет ли увеличение расходов на собственную защиту конкурировать с военной помощью Киеву. Генсек НАТО ответил: "Честно? Нет. Мы можем делать и то, и другое". Союзники должны одновременно обеспечивать поставки вооружений Украине и развивать свой оборонный потенциал.

Однако вопрос о том, насколько быстро Европа сможет взять на себя большую часть нагрузки, остается открытым. Министр обороны Германии Борис Писториус по окончании встречи заявил, что конкретных планов по выводу американских войск из Германии или Европы в целом сейчас нет. Он отметил, что этот процесс должен осуществляться постепенно и согласованно, чтобы избежать опасных пробелов в оборонных возможностях.

Писториус подчеркнул, что даже если бы у стран Европы было достаточно финансирования, они не смогли бы за короткий срок заменить все, что могли бы вывести другие. Однако в НАТО уверяют, что сокращение американского вклада не означает, что у альянса появятся критические пробелы.

Нужна ли Европа новая замена?

Снижение американского участия в оборонных планах не означает, что европейцам нужно создавать новую систему с нуля. В НАТО утверждают, что у европейских союзников уже есть часть необходимых возможностей, которые просто не были ранее официально задействованы в планах. В некоторых случаях речь идет о политическом решении предоставить уже имеющиеся силы альянсу. Например, если раньше НАТО полагалось на американские истребители F-35, то теперь эту роль могут взять на себя европейские союзники с аналогичными самолетами.

Представитель НАТО отметил, что количество возможностей, которые могут предоставить исключительно США, невелико, и большую часть их вклада можно заменить аналогами или другими средствами. Тем не менее, Европа должна наращивать свои вооруженные силы и оборонную промышленность, чтобы соответствовать новым целям НАТО и готовиться к долгосрочной угрозе со стороны России.

Почему НАТО спешит?

На отдельном брифинге высокопоставленный представитель НАТО объяснил, почему европейским странам необходимо быстро наращивать оборону. Россия сталкивается с серьезными трудностями: ее армия несет большие потери, а война требует постоянного восполнения личного состава и техники. По оценкам НАТО, российская армия теряет до 1000 военнослужащих ежедневно. Кроме того, за время полномасштабной войны российские войска лишились многих танков и бронемашин.

Оборонная промышленность России зависит от поддержки партнеров, таких как Северная Корея и Иран, а также от помощи Китая. Тем не менее, даже с учетом этих проблем Россия сохраняет способность вести войну и увеличивать производство вооружений. По данным НАТО, российский оборонный комплекс ежегодно производит около 1500 танков, 3000 бронемашин и 200 ракет "Искандер", а также значительно увеличил производство ударных беспилотников. Москва создает военный потенциал, который может представлять угрозу даже после завершения войны.

НАТО: Важно изменить расчеты Кремля

На вопрос о том, как скоро Москва сможет восстановить свои силы и представлять угрозу для НАТО, представитель альянса ответил, что это будет зависеть от того, как закончится война России против Украины. После ее завершения значительная часть российского оборонного производства продолжит функционировать. Задача НАТО заключается не в том, чтобы предсказать, когда Россия сможет восстановить свои силы, а в том, чтобы повлиять на ее стратегические расчеты. Союзники должны продемонстрировать, что никакая агрессия против НАТО не будет успешной.

Пока НАТО готовится к возможным будущим угрозам, Украина уже более четырех лет противостоит российской агрессии. На встрече контактной группы по Украине, прошедшей в формате "Рамштайн", основное внимание уделялось срочной и долгосрочной военной помощи Киеву.

Что Украина получила на "Рамштайне"?

Президент Украины Владимир Зеленский, который прибыл в Брюссель для участия в этой встрече, вновь акцентировал внимание на важности противовоздушной обороны. Украинские силы уже научились эффективно бороться с российскими дронами и крылатыми ракетами, уровень перехвата которых составляет около 90 и 55 процентов соответственно. Однако основная проблема остается с баллистическими ракетами: по оценкам НАТО, Украина перехватывает лишь 17 процентов из них.

Поэтому Украина и Германия объявили о совместной разработке новой системы ПВО для борьбы с баллистическими ракетами. Борис Писториус сообщил, что соглашение подписано, и компании двух стран ведут переговоры о реализации проекта. Германия также предоставит Украине дополнительные системы IRIS-T, ускорит поставку ракет для IRIS-T SLS и SLM, а также выделит 200 миллионов долларов на закупку дополнительных ракет PAC-3 в рамках программы Jumpstart.

Великобритания объявила о финансировании производства 150 тысяч беспилотников в Украине и более 350 ракет для систем ПВО до конца 2026 года. Этот пакет, стоимостью 752 миллиона фунтов стерлингов, будет профинансирован за счет доходов от замороженных российских активов.

Зеленский призвал союзников не откладывать поставки вооружений, подчеркивая, что сроки имеют значение: "Когда мы знаем, что Россия готовит массированный удар, и можем получить ракеты для Patriot за день до атаки, это спасает жизни".

Рютте: Украина - лидер в сфере дронов

В НАТО отмечают, что Украина не только получает помощь, но и сама является ценным партнером, у которого учатся союзники. Генсек НАТО Рютте заявил, что Украина сейчас "номер один в мире" в области дронов и противодействия им. Министр обороны Германии Борис Писториус добавил, что сотрудничество с Киевом стало взаимовыгодным: "Мы должны учиться у Украины". Таким образом, новая модель безопасности НАТО 3.0 основывается не только на ответственности европейцев за свою оборону, но и на интеграции боевого опыта Украины.