23 июля Европейский союз утвердил новый 21-й пакет санкций в отношении России, который, по словам Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Каи Каллас, стал наиболее значительным за последние четыре года. В рамках этого пакета было добавлено 218 новых позиций, среди которых 48 физических лиц и 170 организаций.
Санкции касаются различных секторов, включая финансовый, энергетический, оборонный, транспортный и горнодобывающий, а также операций с криптовалютой и торговли товарами двойного назначения. Полный текст документа доступен насайтеСовета ЕС.
Одним из наиболее заметных решений стало введение ограничений в отношении четырех российских аэропортов, включая московский Шереметьево, Ульяновск-Восточный, а также аэропорты Ростова-на-Дону и Минеральных Вод. В Брюсселе указывают, что эти аэропорты используются для перевозки товаров и технологий, способствующих поддержке оборонного сектора России.
Ограничения на операции с аэропортами
СогласнорегламентуСовета ЕС, европейским физическим и юридическим лицам запрещено участвовать в операциях с указанными аэропортами. ВразъясненияхЕврокомиссии отмечается, что под ограничения попадают поставки услуг и товаров, обучение, консультирование, строительство терминалов и уплата аэропортовых сборов.
Регламент также сохраняет исключения для экстренных и гуманитарных операций, торговли продовольствием и удобрениями, перевозки отдельных сырьевых товаров и обеспечения безопасности объектов гражданской атомной энергетики. В дополнение к аэропортам в санкционный список были включены еще два порта России.
Санкции против банков
Финансовая часть нового пакета санкций оказалась обширной. Замораживание активов и запрет на предоставление средств теперь затрагивают 94 российских банков и крупных финансовых учреждений.
Кроме того, отдельный запрет на проведение операций был распространен на 33 российских кредитных и финансовых учреждения, что лишает их возможности вести сделки с европейскими компаниями и использовать финансовые сообщения.
Санкции также коснулись одного киргизского банка, который, как предполагается, связан с российской Системой передачи финансовых сообщений, и трех банков за пределами России. В транзакционный запрет попали 14 криптовалютных платформ, зарегистрированных в различных странах, включая Грузию и ОАЭ.
В санкционные списки добавлены четыре структуры, связанные с трансграничной платежной сетью A7, имеющей связи с расчетами в интересах России, в том числе в Африке. Также расширен запрет для граждан России на владение и управление компаниями, которые предоставляют услуги, связанные с криптоактивами в ЕС.
Заморозка нефтяного потолка
Брюссель приостановил автоматическую корректировку предельной цены на российскую нефть до 15 июля 2027 года. Уровень в $44,10 за баррель останется в силе на протяжении следующего года, после чего Совет ЕС сможет пересмотреть данное решение. По оценкамReuters, без этой паузы ценовой предел мог бы вырасти до $58,50 за баррель из-за подорожания на мировом рынке.
В список судов, относимых к российскому «теневому флоту», добавлено еще 41 судно, что увеличило их общее количество до 673. Эти суда не могут заходить в порты ЕС и получать широкий спектр морских услуг. Критерии для включения в список расширены, теперь санкции могут затрагивать суда, занимающиеся обслуживанием уже находящихся под ограничениями танкеров. В числе новых позиций оказались пять бункеровочных судов.
В рамках санкций также введены ограничения на три российских нефтеперерабатывающих предприятия и крупный белорусский НПЗ. Транзакционный запрет был введен против пяти нефтетрейдеров. Для одного нефтеперерабатывающего завода в грузинском порту Кулеви вступление ограничений отложено на шесть месяцев.
Пакет санкций сохраняет запрет на импорт российского сжиженного природного газа в ЕС с 1 января 2027 года. Европейским компаниям разрешено в течение года перегружать российский СПГ для отправки в третьи страны по контрактам, заключенным до 24 февраля 2022 года, при этом объемы не должны превышать показатели 2025 года. Исключение может продлеваться ежегодно, однако компании обязаны предоставлять информацию о маршрутах и объемах поставок надзорным органам.
