Президент Украины Владимир Зеленский объявил о необходимости дополнительных 27 миллиардов долларов для оборонительных нужд до конца 2026 года. Как сообщает The New York Times, такой масштаб дефицита стал неожиданностью для ряда европейских чиновников, которые сейчас пытаются выяснить его причины и возможные источники финансирования.

24 августа на встрече с европейскими и британскими лидерами в Киеве Зеленский озвучил проблему нехватки средств.

Четыре дипломата из Европы отметили, что союзники осознавали рост военных расходов Украины, но не ожидали появления столь крупного дефицита.

Два европейских чиновника сообщили, что в закрытых обсуждениях возникли вопросы о целесообразности расходов и о том, не завышены ли заявленные потребности.

На момент обращения Киева Европейский Союз уже согласовал кредит для Украины в размере 90 миллиардов евро, рассчитанный на 2026–2027 годы. В текущем году предусмотрено до 45 миллиардов евро, включая 16,7 миллиарда евро на бюджетную поддержку и 28,3 миллиарда евро на оборону. Новый дефицит возник уже после определения основных параметров европейского финансирования на 2026 год.

Причины дефицита

Происхождение нехватки средств остается предметом споров. Зеленский утверждает, что Министерство обороны при предыдущем министре Михаиле Федорове использовало средства, запланированные на конец года, что привело к образованию общего дефицита в 27 миллиардов долларов. Федоров же отрицает свою причастность к этому и заявляет, что дефицит связан с проектами нового руководства военного ведомства.

Полная детализация дополнительных потребностей со стороны украинских властей пока не опубликована. Зеленский подчеркнул, что новые средства необходимы для закупки оружия, выплаты зарплат военнослужащим и помощи семьям погибших.

Роксолана Пидласа, глава бюджетного комитета Верховной Рады, сообщила NYT, что в начале года ожидаемый дефицит оценивался в 7,5 миллиарда долларов. Однако военные расходы Украины за первые восемь месяцев 2026 года увеличились более чем на 17% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года.

Одновременно наблюдается сокращение государственных доходов.

По словам Пидласы, усиление российских атак по украинской промышленности, включая металлургические предприятия и инфраструктуру зернового экспорта, привело к тому, что за последний месяц Украина недополучила около половины ожидаемых доходов.

Правительство Украины призвало парламент рассмотреть возможности сокращения расходов, однако Киев исключает возможность экономии на ключевых военных выплатах.

После переговоров между еврокомиссаром по экономике Валдисом Домбровскисом и премьер-министром Украины Сергеем Корецким, представитель Еврокомиссии Балаш Уйвари заявил, что Брюсселю необходимо получить четкую картину бюджетного и финансового положения Украины. Принятие решения о выделении дополнительной суммы отложено до завершения этой оценки.

Возможные источники финансирования

Зеленский предложил ускорить выплаты по уже согласованному кредиту ЕС. Эти средства предназначены на два года, но часть из них, запланированная на 2027 год, может быть перечислена раньше. Восемь европейских дипломатов и чиновников сообщили NYT, что данный механизм может стать наиболее реалистичным способом быстрого предоставления Украине дополнительного финансирования.

Однако этот шаг лишь перенесет проблему: досрочное использование кредита сократит объем средств, доступных Киеву в следующем году.

Еще одним источником финансирования Украина рассматривает замороженные российские государственные активы, находящиеся в бельгийском депозитарии Euroclear, которые превышают 200 миллиардов евро.

Некоторые страны ЕС поддерживают идею обсуждения их использования для помощи Украине, однако Бельгия и ряд других государств выражают опасения по поводу юридических и финансовых последствий. По оценкам NYT, преодоление этих разногласий может занять несколько месяцев.