Представьте ситуацию. Вы приезжаете на дачу после зимы, а председатель СНТ встречает вас у ворот: "Ваш счетчик старый, срочно меняйте за свой счет. Иначе отключим электричество". Сумма за замену может составить от 18 до 25 тысяч рублей, включая новый прибор, монтаж и работу электрика. Многие дачники не спорят и платят, полагая, что замена счетчика является их обязанностью.
Однако в ряде случаев замена электросчетчика должна производиться за счет сетевой организации, и требование оплатить ее самостоятельно может быть незаконным.
Почему возникают споры о счетчиках
Основная причина заключается в путанице относительно трех разных ситуаций:
- Счетчик установлен на доме или на участке;
- Счетчик расположен на столбе у границы участка;
- Счетчик находится на линии электропередачи СНТ или сетевой организации.
В каждом из этих случаев ответ будет отличаться. Главное правило: кто владеет счетчиком, тот и оплачивает его замену. Юристы в таких спорах в первую очередь задают вопрос о том, кому принадлежит прибор учета и где проходит граница балансовой принадлежности. Это и определяет, за чей счет выполняется замена.
Вот краткий обзор, в зависимости от местоположения счетчика:
- На фасаде дома – собственник участка;
- Внутри дома – собственник участка;
- На отдельной опоре, принадлежащей СНТ – скорее всего, СНТ;
- На опоре сетевой организации – сетевая организация.
Есть реальная история, когда дачник переплатил 22 тысячи рублей. Владимир из Подмосковья получил уведомление о необходимости заменить счетчики на современные до 1 июня за 22 000 рублей. Он собирался оплатить, но попросил показать документы на опору, где был установлен прибор. Выяснилось, что столб находится за границей его участка, линия передана на баланс сетевой организации, а счетчик входит в состав системы коммерческого учета электроэнергии. После письменного запроса сетевики заменили прибор бесплатно в течение двух месяцев. Подобные случаи становятся все более распространенными, когда дачники годами оплачивают то, что обязана делать сетевая организация.
Когда замена счетчика должна быть бесплатной
С 2020 года в России действует правило, согласно которому, если прибор учета принадлежит сетевой организации, она обязана устанавливать, заменять и обслуживать его за свой счет. Это закреплено в Федеральном законе № 522-ФЗ и Постановлении Правительства РФ № 442. Бесплатная замена возможна в следующих случаях:
- истек межповерочный интервал;
- прибор вышел из строя не по вашей вине;
- счетчик признан неисправным;
- требуется установка интеллектуального прибора учета;
- прибор находится на балансе сетевой организации.
Чтобы выяснить, чей счетчик запитывает ваш дом и другие постройки, проверьте:
- акт технологического присоединения;
- акт разграничения балансовой принадлежности;
- договор энергоснабжения;
- документы СНТ о передаче сетей.
Если таких документов нет, это повод запросить их у правления.
Что делать, если счетчик установлен на вашем доме?
Если прибор находится на фасаде дома или внутри, был куплен вами или предыдущим владельцем участка и не передавался на баланс сетевой организации, то расходы обычно несет собственник участка. Тем не менее, существует важный нюанс: председатель не может навязывать какую-либо модель. Часто можно услышать: "Ставьте только такой-то счетчик за 12 тысяч, мы уже договорились с поставщиком". По закону собственник вправе выбрать любой прибор, который:
- внесен в государственный реестр средств измерений;
- имеет действующую поверку;
- соответствует требованиям сетевой организации по классу точности и типу подключения.
Навязывание конкретного продавца или модели является незаконным.
Угроза отключения: что нужно знать
Эта угроза вызывает беспокойство у многих дачников, но часто используется как способ заставить людей заплатить. Отключение возможно только в следующих случаях:
- прибор признан неисправным;
- собственнику направлено официальное уведомление;
- предоставлен срок для устранения нарушения.
Угроза незаконна, если председатель СНТ:
- требует заменить исправный счетчик "для всех";
- не предоставляет документы;
- требует деньги наличными;
- угрожает отключением без письменного уведомления.
Председатель СНТ не имеет права отключать участок от электричества по своему усмотрению.
Как дачники могут переплачивать
Существует несколько распространенных мифов:
- "Счетчик старше 10 лет - его обязательно менять". Это неправда. Важно не возраст, а межповерочный интервал, указанный в паспорте прибора. Многие счетчики работают 16 лет и дольше;
- "Пломбировка всегда платная". Если счетчик меняет сетевая организация, повторная пломбировка обычно осуществляется без оплаты;
- "Все счетчики в СНТ - собственность товарищества". Это не всегда так; после передачи сетей на баланс сетевой организации приборы учета могут перейти в ее ответственность;
- "Без нового счетчика не заключат договор". Если ваш прибор исправен и имеет действующую поверку, отказать только из-за "старой модели" не должны;
- "Сначала заплатите, потом разберемся". Никогда не соглашайтесь на это без документов, иначе вернуть деньги будет значительно сложнее.
Если требуют деньги: порядок действий
Сохраните этот алгоритм, он помогает в большинстве конфликтов, связанных с заменой счетчиков:
- Попросите письменное требование;
- Запросите акт разграничения балансовой принадлежности;
- Уточните у сетевой организации, чей это прибор учета;
- Если счетчик не ваш, подайте заявление о бесплатной замене;
- При угрозах отключения жалуйтесь в прокуратуру и Ростехнадзор.
Образец запроса: "Прошу сообщить, кому принадлежит прибор учета электроэнергии, установленный на опоре № ___, и кто несет обязанность по его замене и обслуживанию". Такой запрос можно направить в сетевую организацию, председателю СНТ или гарантирующему поставщику электроэнергии.
Судебная практика: что говорят суды
Суды все чаще встают на сторону собственников, если СНТ пытается переложить на них расходы без доказательств.
Например:
- Суд указал, что обязанность по замене прибора учета лежит на сетевой организации, поскольку опора и линия находятся на ее балансе, а собственник участка не является владельцем прибора;
- Товарищество требовало с дачника деньги за новый счетчик, но не смогло представить документы о принадлежности прибора. Суд отказал во взыскании;
- Председатель отключил участок за отказ оплачивать замену счетчика. Суд признал действия незаконными и обязал СНТ восстановить электроснабжение.
Краткий тест: должны ли вы платить за замену счетчика в СНТ?
Счетчик на фасаде дома? Скорее всего, да. Счетчик на столбе за пределами участка? Проверьте документы, возможно, платить не нужно. Сети СНТ переданы сетевой организации? Высока вероятность бесплатной замены. Председатель требует установить "общую" модель? Можете отказаться и выбрать свой прибор. Не все счетчики в СНТ обязаны менять собственники участков. Если прибор принадлежит сетевой организации, замена должна быть бесплатной. Председатель не вправе навязывать конкретную модель и продавца. Угроза отключения без официальной процедуры незаконна. Перед оплатой всегда требуйте документы о принадлежности счетчика. Прежде чем платить за новый электросчетчик, выясните, кому он принадлежит. Это может сэкономить вам десятки тысяч рублей.
