18 сентября президент США Дональд Трамп подписал законопроект, направленный на усиление санкций против России в связи с её действиями в Украине. Этот закон разработал и активно продвигал сенатор-республиканец Линдси Грэм, который скончался в июле.
Принятый закон предоставляет Трампу право вводить 100% пошлины на пять крупнейших импортеров российской нефти и газа, а также на пять стран, способствующих обходу энергетических санкций. В то же время предусмотрены исключения для тех стран, которые получают менее 15% газа из России и работают над снижением этого импорта.
Документ также включает санкции против российских чиновников, банков и бизнесменов, а также предусматривает продление американских санкций против Ирана до 2031 года.
Лоббирование законопроекта
Законопроект HR 5334, известный как «закон Грэма», был представлен Грэмом и сенатором-демократом Ричардом Блюменталем в апреле 2025 года. Поскольку Трамп предпочитал общаться с Грэмом, его имя стало ассоциироваться с пакетом санкций, которые впоследствии стали называть «санкциями Грэма».
Первоначально законопроект предусматривал пошлины до 500% на продукцию из России, пока страна продолжает войну. Однако из-за высоких ставок, которые стали называть «адскими», размер пошлин был снижен до 100% на нефть.
Трамп колебался в своем отношении к законопроекту, поддерживая его в одних случаях и выступая против в других. Лоббирование документа продолжалось около полутора лет, и Грэм не дожил до его подписания.
Критика со стороны демократов
На момент подписания закон претерпел изменения, расширяющие полномочия президента. Теперь Трамп может самостоятельно вводить или отменять меры, что отличается от стандартной практики согласования с Конгрессом. Лидер демократического меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис выразил недовольство, отметив, что такие полномочия могут негативно сказаться на экономике США.
Сторонники законопроекта, в свою очередь, считают его важным шагом в поддержку Украины на фоне усиливающихся боевых действий.
