Депутаты Государственной думы могут провести часть летнего перерыва 2026 года на военных сборах. С таким предложением 22 июля выступил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Он поручил сформировать списки парламентариев, а Министерству обороны - определить даты, продолжительность и содержание подготовки.

Окончательного решения пока нет. Не опубликованы списки участников, место проведения и программа занятий. По данным, некоторые депутаты уже заявили о готовности принять участие, однако сначала инициативу должны организационно оформить Госдума и Минобороны.

Речь идет не о мобилизации депутатов и не об отправке их в зону боевых действий. На данный момент обсуждается военная подготовка, которую могут провести во время парламентских каникул и перед выборами в Госдуму в сентябре 2026 года.

Что предложили в Госдуме

Предложение прозвучало во время пленарного заседания при обсуждении законов, связанных с заключением контрактов с Министерством обороны. Вячеслав Володин заявил, что депутатам необходимо лучше понимать устройство Вооруженных сил и специфику военной службы.

Он обратился к заместителю министра обороны Виктору Горемыкину с просьбой проработать проведение сборов, пообещав подготовить списки участников. Представитель Минобороны ответил, что ведомство готово согласовать даты, время и характер подготовки.

По словам спикера, ограничения по прежней службе или наличию военно-учетной специальности придумывать не планируется. Володин объяснил инициативу тем, что не все парламентарии служили в армии или проходили подготовку в военных учебных центрах.

«Политик, если он избрался и принимает решения от имени народа, должен быть всесторонне подготовлен», - заявил Вячеслав Володин.

Предполагается, что сборы могут пройти вместо части летнего отпуска. Однако конкретных сроков пока нет.

Когда депутатов действительно могут отправить на сборы

Для проведения формальных военных сборов одного заявления на заседании Госдумы недостаточно. Министерство обороны должно определить программу, воинские части или учебные центры, даты и продолжительность подготовки.

Согласно указу президента № 892 от 8 декабря 2025 года о призыве граждан из запаса на военные сборы в 2026 году, издание отдельного общероссийского указа специально для депутатов может не потребоваться, если их подготовка пройдет в рамках действующих правил.

Практически сборы могут состояться после выполнения нескольких условий:

  • Госдума сформирует и передаст Минобороны список желающих;
  • Минобороны определит формат, даты и учебную площадку;
  • проверят воинский учет, состояние здоровья и наличие оснований для освобождения;
  • участникам выдадут соответствующие направления или повестки;
  • сроки согласуют с выборами и работой парламента.

Возможен и другой вариант: Минобороны организует для депутатов краткий ознакомительный курс, который юридически не будет обычными сборами запасников. Тогда программа может включать посещение воинских частей, занятия по тактической медицине, связи, управлению, противовоздушной обороне и применению беспилотных аппаратов без полноценного призыва через военкоматы.

Всех ли депутатов можно призвать

По закону на военные сборы призываются граждане, находящиеся в запасе. Поэтому формально направить на обычные сборы можно не любого парламентария. Необходимо, чтобы депутат состоял на воинском учете, пребывал в запасе и не имел действующего основания для освобождения.

Женщины от военных сборов освобождены. Не могут быть призваны и мужчины, уже исключенные из запаса по возрасту или состоянию здоровья. Кроме того, у конкретного депутата могут быть семейные, медицинские и другие основания для освобождения.

Интересная правовая особенность заключается в том, что действующая статья 55 закона о воинской обязанности прямо освобождает от сборов сенаторов, но отдельно не называет депутатов Государственной думы. Поэтому сам по себе депутатский мандат сейчас не является безусловным основанием для освобождения.

При этом депутат может не подлежать сборам по другой причине. Закон освобождает, в частности:

  • граждан, забронированных за органами власти и организациями;
  • людей, находящихся за пределами России;
  • педагогических работников;
  • граждан с тремя и более несовершеннолетними детьми, проживающими вместе с ними;
  • прошедших альтернативную гражданскую службу;
  • лиц с медицинскими и иными установленными законом основаниями.

Если парламентарий не находится в запасе, но желает пройти подготовку, для него могут разработать отдельную учебную программу. Называть ее обычными военными сборами запасников без соответствующего статуса будет юридически неточно.

Как выборы могут повлиять на сроки

Инициатива прозвучала незадолго до выборов депутатов Государственной думы. Это создает дополнительное ограничение при выборе дат.

После официальной регистрации кандидат получает специальные гарантии. Согласно статье 54 закона о выборах депутатов Госдумы, кандидат по личному заявлению может быть освобожден от работы, военной службы и военных сборов на период избирательной кампании.

Это не означает обязательного запрета участвовать в подготовке. Если кандидат сам хочет отправиться на сборы, он может не пользоваться правом на освобождение. Один из депутатов, Станислав Наумов, уже заявил, что собирается участвовать после регистрации на выборах.

На практике Минобороны и Госдуме придется согласовать подготовку так, чтобы она не препятствовала регистрации кандидатов, ведению кампании и участию в голосовании. Поэтому сборы могут провести в сокращенном формате, разделить на несколько групп либо перенести на период после выборов.

Сколько могут длиться сборы и чему там обучают

Согласно статье 54 закона "О воинской обязанности и военной службе", военные сборы бывают учебными и проверочными.

Продолжительность одного сбора не может превышать двух месяцев. За все время нахождения гражданина в запасе общая продолжительность обычных сборов не должна превышать 12 месяцев. На учебные сборы, как правило, нельзя призывать чаще одного раза в три года, но это ограничение не распространяется на проверочные мероприятия.

Депутатская программа, вероятнее всего, будет значительно короче максимально разрешенных двух месяцев. Ее содержание может зависеть от воинских званий, прежнего опыта и военно-учетных специальностей участников. Депутаты без военной подготовки могут получить базовые знания, а офицеры запаса - пройти занятия по своей специальности.

Военные сборы не являются новой службой по призыву и не означают автоматическое заключение контракта. Закон прямо указывает, что они проводятся для подготовки к военной службе. Для мобилизации, подписания контракта или отправки для выполнения боевых задач требуются отдельные правовые основания.

Проводились ли такие сборы раньше

Идея направить депутатов и сотрудников аппарата на подготовку не новая. По информации RTVI, военные сборы для депутатов восьмого созыва, их помощников и государственных служащих аппарата планировались еще в 2022 году. Их сначала перенесли с мая на июнь, а затем решили провести без участия парламентариев.

До этого сборы для депутатов и сотрудников аппарата Госдумы проводились в 2017 году. Поэтому нынешнее предложение может стать возвращением к прежней практике, а не созданием отдельной формы военной обязанности для парламентариев.