Переход на сельский тариф на электроэнергию для жителей садоводческих некоммерческих товариществ возможен, однако простое членство в таком товариществе не предоставляет права на льготный тариф.
Если дом подключен к электроснабжению через прямой договор с энергосбытовой компанией, он должен находиться в официальных границах сельского населенного пункта, а собственник обязан подтвердить свое проживание.
Если оплата за электроэнергию осуществляется через СНТ, порядок получения льготного тарифа будет иным. В этом случае товарищество будет являться потребителем по договору, и именно его правление должно обращаться с запросом на изменение тарифа.
Когда жителю СНТ доступен сельский тариф
Термин «сельский тариф» используется в обиходе. В нормативных актах речь идет о тарифе для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, который предполагает понижающий коэффициент.
Согласно пункту 71 Основ ценообразования, региональные тарифные органы имеют право применять коэффициенты от 0,7 до 1. Таким образом, скидка не всегда составляет 30%, а конкретный размер устанавливается отдельно в каждом регионе России и может варьироваться в зависимости от объема потребления.
При наличии прямого договора с гарантирующим поставщиком обычно необходимо соблюдение следующих условий:
- земельный участок и дом должны находиться в границах деревни, села или другого населенного пункта;
- объект должен быть зарегистрирован в ЕГРН как жилой дом;
- дом должен быть завершен и пригоден для проживания;
- заявитель должен подтвердить право собственности или иное законное основание на дом;
- должны быть представлены документы, подтверждающие проживание по указанному адресу;
- электричество должно использоваться для бытовых нужд, а не в коммерческих целях.
В письме от 1 апреля 2024 года № 21/26749/24 было указано, что если СНТ расположено на межселенной территории, то применяется обычный тариф для населения, а сельский коэффициент не предоставляется.
Это означает, что такие факторы, как категория земли «земли сельскохозяйственного назначения» или название ближайшей деревни в адресе, не подтверждают право на льготный тариф. Решающее значение имеют официальные границы населенного пункта.
Как проверить расположение СНТ
Сначала необходимо выяснить, входит ли участок в границы определенного сельского населенного пункта. СНТ может находиться рядом с деревней и пользоваться ее почтовыми услугами, но юридически располагаться за ее пределами.
Предварительно расположение участка можно проверить по кадастровому номеру на публичной карте Национальной системы пространственных данных. Однако для обращения в энергосбытовую компанию лучше получить официальный документ.
В качестве подтверждения могут использоваться:
- выписка из ЕГРН с адресом и характеристиками объекта;
- справка местной администрации о нахождении участка в границах сельского населенного пункта;
- выписка из реестра административно-территориальных единиц региона;
- фрагмент генерального плана или правил землепользования с обозначенными границами;
- сведения из Федеральной информационной адресной системы.
Судебная практика подтверждает, что недостаточно формального указания на «сельскую местность». В одном из дел, рассмотренных Первым кассационным судом общей юрисдикции, было указано, что для получения льготного тарифа необходимы документы, подтверждающие нахождение объекта в сельском населенном пункте и законное владение жилым домом.
Если администрация подтверждает, что СНТ находится на межселенной территории, то получить сельский тариф по индивидуальному заявлению не удастся. Включение территории СНТ в границы деревни или поселка требует изменения муниципальной документации и не осуществляется энергосбытовой компанией.
Что делать, если объект записан как садовый дом
Статус дома можно проверить в выписке из ЕГРН. Если объект обозначен как «садовый дом» или нежилое здание, поставщик может отказать в применении тарифа для сельского населения.
Согласно правилам, установленным постановлением Правительства РФ № 47, садовый дом можно признать жилым. Для этого необходимо подать заявление в орган местного самоуправления либо через МФЦ.
- заявление с кадастровыми номерами дома и участка;
- выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ;
- заключение о техническом состоянии дома, подготовленное организацией или специалистом, состоящим в соответствующей СРО;
- нотариальное согласие обладателей обременений, если права на объект ограничены.
Муниципалитет обязан рассмотреть документы в течение 45 календарных дней. После положительного решения сведения о назначении здания необходимо обновить в ЕГРН. Только после этого можно подавать заявление поставщику об изменении тарифной категории.
Регистрация права на участок не заменяет регистрацию дома. Незавершенный объект, бытовка или строение, отсутствующее в ЕГРН, не подтверждают проживание в жилом доме.
Как подать заявление на сельский тариф
Порядок действий зависит от того, на кого оформлен договор энергоснабжения.
Если у вас есть прямой договор и индивидуальный лицевой счет, заявление направляется гарантирующему поставщику. Это можно сделать через личный кабинет, клиентский офис или любым другим способом, предусмотренным компанией. Точный перечень необходимых документов следует предварительно уточнить у поставщика, так как требования могут различаться в разных регионах.
- заявление об изменении тарифной категории;
- паспорт собственника;
- выписки из ЕГРН на дом и земельный участок;
- документ администрации о нахождении объекта в сельском населенном пункте;
- свидетельство о регистрации по месту жительства или другое подтверждение проживания;
- номер лицевого счета или договор энергоснабжения;
- сведения о приборе учета и его текущие показания.
В заявлении следует просить не «дать скидку», а применять тариф для населения, проживающего в сельских населенных пунктах. Также желательно указать дату, с которой изменится расчет, и порядок возможного перерасчета.
Если договор заключен между поставщиком и СНТ, отдельный садовод не может самостоятельно изменить тариф в общем лицевом счете. Обращение подает председатель или уполномоченный представитель товарищества. СНТ входят в перечень потребителей, приравненных к населению, однако применяемая ставка определяется региональным тарифным актом и условиями договора товарищества.
Для корректного расчета СНТ может потребоваться передать поставщику сведения о количестве садовых домов и индивидуальных приборах учета. Действующие правила предполагают, что при общем договоре границы первого и второго диапазонов потребления рассчитываются с учетом количества домов.
Что делать при отказе
Основные причины отказа включают нахождение СНТ за пределами населенного пункта, нежилой статус дома, отсутствие подтверждения проживания или неполный комплект документов. Отказ может последовать и в случае, если заявление подано членом СНТ, хотя договор с поставщиком оформлен на товарищество.
Отказ необходимо получить в письменном виде. В этом документе должны быть указаны конкретные основания и перечень недостающих сведений. После этого можно:
- дополнить комплект документов и подать заявление повторно;
- обратиться за разъяснением в региональный орган регулирования тарифов;
- направить жалобу в территориальное управление ФАС;
- оспорить решение поставщика в суде.
В судебном решении от 24 июня 2024 года была приведена позиция ФАС: сельская ставка возможна для гражданина с прямым договором, если СНТ находится в сельском населенном пункте и соблюдено условие проживания. Если хотя бы одного из этих условий нет, применяется обычный тариф для населения.
Если СНТ расположено на межселенной территории, переоформление садового дома в жилой не решит вопрос с тарифом. В такой ситуации можно проверить региональные ставки для домов со стационарными электроплитами или электроотоплением, однако они также применяются только при соблюдении условий, установленных пунктом 71 Основ ценообразования и региональным тарифным решением.